據(jù)了解，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家塑料制品的禁鉛工作早在上世紀(jì)90年代就逐步展開。1996年美國(guó)消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì)頒布文件，規(guī)定進(jìn)入市場(chǎng)的PVC制品的鉛含量要小于200ppm;加拿大和南美一些國(guó)家也頒布法規(guī)，嚴(yán)禁在PVC制品中使用鉛鹽穩(wěn)定劑;2000年，歐盟PVC行業(yè)簽署了自愿承擔(dān)義務(wù)協(xié)議，給出了明確的禁鉛時(shí)間表，承諾2015年在歐盟內(nèi)部實(shí)現(xiàn)全面禁鉛;2005年8月和2006年7月分別實(shí)施的《報(bào)廢電子電器設(shè)備指令》(WEEE)和《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》(RoHS)，對(duì)電子電氣中應(yīng)用的鉛、鎘明確了限量要求;
為順應(yīng)國(guó)際上PVC行業(yè)的禁鉛潮流，我國(guó)近年也陸續(xù)采取了一系列的措施限制和減少鉛鹽穩(wěn)定劑的使用。2003年起開始執(zhí)行的《國(guó)家玩具安全技術(shù)規(guī)范》(GB6675-2003)中限定了玩具材料中可遷移元素鉛的最大限量為90mg/kg;2004年，建設(shè)部公告中明確指出在給水UPVC管必須采用非鉛鹽穩(wěn)定劑;2006年8月11日《給水用硬聚氯乙烯(PVC-U)管材》(GB/T10002.1-2006)開始實(shí)施，要求明確注明飲水用PVC管材必須為非鉛鹽穩(wěn)定劑生產(chǎn);2006年2月28日七部委聯(lián)合出臺(tái)了《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》，對(duì)鉛、鎘等有毒物質(zhì)做出了與RoHS指令相同的限量規(guī)定;2009年3月1日開始實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《聚氯乙烯人造革有害物質(zhì)限量》(GB21550-2008)，限定人造革中可溶性鉛含量應(yīng)不大于90mg/kg，可溶性鎘含量應(yīng)不大于75mg/kg。
由此看出，我國(guó)塑料行業(yè)的禁鉛工作正在有序地推進(jìn)，并在兒童玩具、給水UPVC管、電子信息產(chǎn)品和人造革等制品中取得了可喜的進(jìn)展。但從中塑協(xié)塑料助劑專委會(huì)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，在2012年熱穩(wěn)定劑50多萬(wàn)噸的產(chǎn)量中，非鉛產(chǎn)品所占比例還不到20%，鉛鹽穩(wěn)定劑市場(chǎng)份額依然占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位，非鉛穩(wěn)定劑也僅限于已經(jīng)出臺(tái)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確禁鉛的幾個(gè)品種和出口到歐美等國(guó)的PVC制品。我國(guó)PVC制品用熱穩(wěn)定劑的環(huán)保之路依然任重道遠(yuǎn)。
今年6月18日，最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合公布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，再次給生產(chǎn)涉及含鉛、鎘等重金屬化合物的生產(chǎn)和使用企業(yè)敲響了警鐘。此次司法解釋“嚴(yán)”字當(dāng)頭，堪稱是一部環(huán)境污染的重典，它不僅擴(kuò)大了污染物的范圍，新增了污染環(huán)境罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)，而且降低了入罪門檻。這意味著，今后國(guó)家在執(zhí)行、監(jiān)管各項(xiàng)關(guān)乎環(huán)境與人身健康、安全的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將更加堅(jiān)決和嚴(yán)格，不符合國(guó)家相關(guān)環(huán)保指令和安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，將會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)和法律的雙重制裁。在這一嚴(yán)峻的形勢(shì)下，PVC制品用熱穩(wěn)定劑禁鉛工作再次提到了議事日程上。
